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79. LA SEGUNDA REPÚBLICA.
La Segunda República fue el régimen democrático que gobernó España entre el 14 de abril de 1931 y el 1 de abril de 1939. Trajo avances sociales y políticos históricos, como el sufragio femenino, la educación laica y el reconocimiento de estatutos de autonomía, pero terminó abruptamente con el golpe de estado de Franco y el inicio de la Guerra Civil.
Tras la dimisión de Primo de Rivera el 28 de enero de 1930, los sucesivos gobiernos de Berenguer y Aznar no consiguen restablecer un orden constitucional capaz de asegurar la pervivencia de la monarquía.
Las aspiraciones de democratización y modernización del país habían ido cobrando fuerza no sólo en sectores intelectuales y políticos sino también en los movimientos de masas. En este marco reivindicativo, la República se concibe como la forma de Estado más idónea para llevarlas a cabo.
El 27 de agosto se firma el Pacto de San Sebastián entre monárquicos desencantados, como Alcalá Zamora, republicanos y nacionalistas, y también algunos representantes de los socialistas. El 30 de diciembre tiene lugar la sublevación de Jaca encabezada por los militares Galán y García Hernández. (Un pronunciamiento contra la monarquía de Alfonso XIII . El movimiento fue sofocado y su líder, junto con el capitán Ángel García Hernández, se entregó y fue sometido a un consejo de guerra sumarísimo. Ambos fueron fusilados el 14 de diciembre. Sin embargo , este fracaso militar avivó tanto el descontento popular que se convirtió en el detonante para la proclamación de la Segunda República solo cuatro meses después).
El 12 de abril de 1931, según el programa electoral del almirante Aznar (último presidente del Consejo de Ministros del reinado de Alfonso XIII) se celebran las elecciones municipales, que se interpretan como un auténtico plebiscito entre monarquía y república. La victoria de los republicanos en la mayor parte de las capitales de provincia y, sobre todo, en Madrid, Barcelona y Valencia, se considera un triunfo indiscutible y en el plazo de cuarenta y ocho horas la bandera tricolor se iza en todas las fachadas de los ayuntamientos. Así, dos días después de celebrarse los comicios, el 14 de abril, se proclama la República y el rey Alfonso XIII sale de España.
Inmediatamente, se forma un Gobierno Provisional presidido por Niceto Alcalá Zamora, del partido de Derecha Liberal Republicana, que permanece hasta diciembre de 1931. La misma noche del 14 de abril, el Gobierno decreta una amnistía para los delitos políticos, sociales y de imprenta, y fija su propio estatuto jurídico, estableciendo para su actuación un marco mínimo de garantías, como la libertad de cultos y creencias y el respeto a los derechos y libertades de los ciudadanos.
Cortes constituyentes, 1931-1933
Las elecciones a estas Cortes se rigen por la Ley electoral de 1907, con algunos de sus artículos modificados por decreto de 8 de mayo de 1931.
Se sustituyen los distritos electorales por circunscripciones provinciales con el fin de evitar prácticas caciquiles y añadir mayor proporcionalidad entre el número de electores y de elegibles, se incorpora a las mujeres y al clero a la calidad de elegibles y se reduce la edad exigida para ejercer el derecho a voto de los 25 a los 23 años.
Los resultados electorales dan una aplastante victoria a la conjunción republicano-socialista, integrada por un buen número de destacados intelectuales: Unamuno, Marañón, Sánchez Román, Madariaga, Ortega y Gasset...
El 14 de julio de 1931 tiene lugar la apertura de las Cortes Constituyentes.
Se constituye una comisión parlamentaria para valorar el texto constitucional.
El debate sobre a cuestión religiosa provoca la dimisión de Alcalá Zamora como presidente del Consejo y su sustitución por Azaña.
También el voto femenino da lugar a encendidos debates entre Victoria Kent y Clara Campoamor. Ambas Diputadas por Madrid en las elecciones.
Finalmente, la Constitución española de 1931 es aprobada el 9 de diciembre. Alcalá Zamora es nombrado Presidente de la República.
Se aprueban una serie de leyes importantes como la Ley de Defensa de la República, de 20 de octubre, la Ley de la Reforma Agraria aunque tuvo dificultades para su aplicación y otras leyes como la secularización de cementerios, matrimonio civil y divorcio.
La Comisión Constitucional se encarga de los dos estatutos de autonomía que se tramitan en esta legislatura: el Estatuto de Cataluña y el del País Vasco.
Cortes, 1933-1935
En las elecciones celebradas el 19 de noviembre resultan vencedoras las fuerzas de la derecha, integradas en la C.E.D.A (Confederación española de derechas autónomas).
Entre los hechos más relevantes de esta legislatura están los sucesos de octubre de 1934, con la proclamación del Estado Federado Catalán y la Revolución de Asturias.
Cortes 1936-1939
Las elecciones celebradas el 16 de febrero de 1936 dan la victoria a las fuerzas agrupadas en el Frente Popular, que obtienen 257 diputados.
La dimisión de Portela Valladares, encargado de gestionar las elecciones, crea un vacío de poder que fuerza la inmediata formación de un Gobierno cuya presidencia asume Manuel Azaña.
La situación cada vez más tensa que se vive en el campo y en las ciudades se refleja en las discusiones de las Cortes, centradas sobre todo en el orden público. El teniente Castillo es asesinado por grupos armados de la derecha el día 12 de julio, y al día siguiente Calvo Sotelo por grupos armados de la izquierda.
Finalmente, la sublevación militar estalla en Marruecos los días 17 y 18 de julio de 1936, extendiéndose a la península. El objetivo de tomar el control del país rápidamente fracasó, lo que da lugar a la Guerra Civil, que se prolongó hasta marzo de 1939.
El 1 de octubre de 1936 se suspenden las sesiones parlamentarias. Una parte de las Cortes se traslada a Valencia, iniciándose así una itinerancia (Valencia, Barcelona, San Cugat del Vallés, Sabadell y Figueras) que culmina con la celebración en París, ya en marzo de 1939. La ciudad se convirtió en el centro neurálgico de la Segunda República en el exilio. Tras la caída de Cataluña, cerca de 500.000 republicanos cruzaron la frontera francesa en el éxodo conocido como "La Retirada". Muchos líderes políticos, intelectuales y refugiados se establecieron en la capital francesa, donde se crearon instituciones de ayuda como el SERE (Servicio de Evacuación de Refugiados Españoles)
para organizar el traslado a América y ayudar a los internados en campos de concentración.
Tras el golpe de estado del coronel Segismundo Casado en Madrid en marzo de 1939, el gobierno republicano en París quedó prácticamente desautorizado ante el avance inminente de las tropas del general Franco.
